Stadsbouwmeester
Andrew Munro is stadsbouwmeester van Rotterdam, of `directeur van Gemeentewerken’. Hij werkt deels in de tijd van de Bataafse Republiek, de staatsvorm van ons land van 1795 tot 1806.
Stemgerechtigden
De staatsinrichting is in die tijd democratisch, maar alleen voor wie welvarend genoeg is. Hij (vrouwen zijn dan niet kiesgerechtigd) mag stemmen op personen voor vertegenwoordigende lichamen. Het is nodig om te weten waar de stemgerechtigde woont. Daarom krijgt Munro de opdracht een plattegrond van de stad te maken waarop alle percelen met woningen staan aangegeven. Het is een zeer omvangrijk werk en is dan ook niet klaar gekomen. De plattegrond is in 1800 uitgegeven met alle straten, stegen en wateren nauwkeurig afgebeeld en de belangrijkste gebouwen aangegeven, maar zonder perceelsweergave.